Perfiles con relaciones de parentesco, lazos políticos, antecedentes de corrupción y la ausencia de experiencia técnica especializada entre los aspirantes: el ciclo se repite con los mismos vicios en un nuevo proceso para renovar el Consejo Directivo del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Guanajuato (SIMAPAG). Participan en la convocatoria al menos cuatro personas con relaciones cercanas a síndicos y regidores, y otros con relaciones de amistad con la alcaldesa Samantha Smith Gutiérrez y su esposo, el exalcalde Alejandro Navarro.

Entre las personas postuladas se encuentra Ludovico Mata Vega, coordinador general de Administración del actual Gobierno Municipal, quien en un proceso de renovación anterior se postuló al mismo cargo, pero declinó en el último momento su candidatura. Mata Vega es identificado como operador político desde la administración de Alejandro Navarro.

En su carrera política con el PRI y luego con el PAN, ha sido ligado a escándalos de corrupción. Es, además, esposo de la regidora panista Myriam Balderas Figueroa.

La convocatoria plantea la designación de 11 cargos: cinco consejerías titulares por un período de cuatro años, una más por un período de dos años y cinco consejerías supernumerarias, también por cinco años. El proceso cerró con 43 registros, 15 de los cuales son de mujeres. Las designaciones se darán previo al proceso electoral de 2027 y en medio del viaje de la presidenta municipal a China.

Del listado de 43 personas, solo avanzaron al proceso de selección 40 perfiles; tres de ellos fueron descartados porque no cumplieron los requisitos establecidos en la convocatoria: no tener adeudos de agua potable con el organismo operador y no haber sido candidatos en el proceso electoral inmediato anterior. Esto fue determinado por la Comisión de Gobierno y Asuntos Legislativos, que se encargará de revisar los perfiles y turnar su propuesta al Pleno del Ayuntamiento.

Reapareció en las postulaciones Patricia Sánchez Stevenson, quien comenzó la administración de Samantha Smith como directora de Atención a las Mujeres y luego fue relevada en el cargo por Bárbara Díaz Robledo, en la transformación del área al Instituto Municipal para la Atención Integral de las Mujeres. Fuentes coinciden en que tiene una relación de amistad cercana con la alcaldesa; previamente, durante la administración de Alejandro Navarro, encabezó el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).

También se identificó a Cristina Alejandra Arellano Rico como ex pareja del síndico del PRI, Ángel Araujo Betanzos; a Luis Eligio Ruvalcava Moreno, quien tiene una relación cercana con el regidor panista Manuel Aguilar Romo; y a Óscar Edmundo Aguayo Arredondo, ex esposo de la regidora de Morena, Celia Carolina Valadez Beltrán.

“Es responsabilidad de cada integrante del Ayuntamiento; aquí, las cuestiones de si hay un conflicto de interés o no son individuales de los servidores públicos. Se presume que actuamos bajo el principio de buena fe… Si alguien cree que puede tener algún cuestionamiento personal, debiera hacerlo al momento de emitir la votación”, consideró el síndico Ángel Araujo, responsable de la comisión que debe emitir el dictamen de los perfiles.

La Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato considera el conflicto de interés como una falta grave de los servidores públicos.

La legislación señala, en el artículo 58, que incurre en esta conducta el servidor público que intervenga, por motivo de su empleo, cargo o comisión, en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga conflicto de interés o impedimento legal.

“Al tener conocimiento de los asuntos mencionados en el párrafo anterior, el servidor público informará tal situación al jefe inmediato o al órgano que determinen las disposiciones aplicables de los entes públicos, solicitando ser excusado de participar en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de los mismos”, especifica la norma.

Revisión de perfiles exhibe lazos y posibles conflictos de interés 

La Comisión de Gobierno y Asuntos Legislativos se reunió en sesión ordinaria para abrir los expedientes de las personas postuladas a las consejerías. De acuerdo con un oficio dado a conocer unos días antes por la Secretaría del Ayuntamiento, se registraron 43 candidaturas: 15 mujeres y 28 hombres.

Durante la sesión estuvieron presentes la mayoría de los integrantes de la comisión: Ángel Araujo (presidente), Daniel Barrera, José Carlos Domínguez López y Celia Carolina Valadez Beltrán. Presencialmente estuvo ausente la secretaria de la comisión, la regidora del PAN Adriana Ramírez Valderra, aunque se conectó de forma remota a la reunión.

Como participantes estuvieron también otras personas regidoras. Por el PAN: Myriam Balderas, María Fernanda Vázquez y Manuel Aguilar Romo; por Morena: Víctor Larios Ulloa, Fernanda Arellano Caudillo y Julio César García. Además, Paulo Ramírez Noguez, del PRI; Liliana Preciado, de Movimiento Ciudadano; y Olga Fabiola Durán, del PT. 

La ausencia más notable fue la de la alcaldesa Samantha Smith, quien el viernes 17 de abril partió en un viaje a China con el supuesto objetivo de atraer inversiones para el municipio y fortalecer lazos culturales.

La gira de trabajo de siete días concluiría el 25 de abril, tan solo unos días antes del plazo previsto en la convocatoria para realizar los nombramientos, esto es, el 30 de abril, pues los nuevos consejeros deberían tomar protesta el primer día de mayo.

Ediles municipales comenzaron la sesión de la comisión desde las nueve de la mañana para abrir uno por uno los expedientes; tres de ellos, que fueron descartados por no cumplir con los requisitos de no adeudo al organismo operador y no haber tenido candidaturas políticas en el proceso electoral previo, no se sacaron de sus sobres.

A continuación, el listado de las personas cuyas candidaturas fueron avaladas por la comisión:

Las tres personas aspirantes que no cumplieron con los requisitos fueron: Raúl Vega Vargas, Juan Manuel Tovar Alcántar y Juan Eduardo Luna Lira. Las personas destacadas en color amarillo en el listado corresponden a personas con lazos de parentesco o amistad con integrantes del Ayuntamiento o exfuncionarios municipales.

Durante la reunión de la comisión, solo el síndico Ángel Araujo se excusó de participar al abrir los sobres; esto ocurrió en el caso de Cristina Alejandra Arellano Rico y de uno de los perfiles que fue descartado. Aunque, en entrevista posterior al proceso, negó tener relación legal con alguno de ellos.

“Yo en particular lo hice el día de hoy con dos de los aspirantes, no tengo ninguna relación de parentesco jurídica y, aun así, para no vulnerar la imparcialidad, me excusé para dar transparencia al proceso, objetividad”, dijo.

Para el síndico priista, la decisión de excusarse en la votación de perfiles con relación de parentesco o amistad será, para los ediles, algo personal, aunque en la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado el conflicto de interés sea considerado una falta grave.

“En lo individual, yo a qué me iría: a que no nos dejemos llevar por las apariencias, sino que nos vayamos a la certeza y a lo legal; ahí habría que ver, ya es responsabilidad de cada integrante del Ayuntamiento. Aquí las cuestiones son individuales respecto de los servidores públicos; se presume que actuamos bajo el principio de buena fe”, señaló.

En este supuesto estarían al menos cuatro funcionarios municipales: Myriam Balderas, del PAN, por la postulación de su esposo Ludovico Mata Vega; Carolina Valadez, de Morena, por su ex esposo Edmundo Aguayo; Manuel Romo, por su relación de cercanía con Eligio Ruvalcava; y el propio Ángel Araujo, también por vínculos cercanos con Cristina Arellano Rico. 

De los aspirantes, ninguno tiene especialización en temas hídricos. Ludovico Mata tiene experiencia en materia administrativa, según su currículum público; Edmundo Aguayo y Cristina Arellano son ambos abogados: él se ha desempeñado como asesor jurídico. Los antecedentes profesionales de ella son como coordinadora del Archivo Municipal; actualmente aparece como personal técnico del archivo de concentración de la Universidad de Guanajuato.

En el listado también aparecen perfiles como la exregidora de Morena, Estefanía Porras Barajas, pareja del Uriel Araujo (sobrino del regidor Ángel Araujo) y Carlos Chávez, también regidor durante la administración municipal pasada, pero con el Partido Acción Nacional. En noviembre del año pasado, la alcaldesa Samantha Smith confirmó que Chávez realiza en la administración actividades de asesoría externa y que ella misma paga su salario.

Patricia Elain Sánchez Stevenson es exfuncionaria municipal: fue directora del DIF y del área de Atención a las Mujeres; fuentes cercanas a la alcaldesa confirman que ambas tienen una relación de amistad. Salvador Jaime Arroyo fue director municipal de Turismo y es empresario dedicado a los alimentos, y Ramón González Flores ha sido director del Instituto Municipal de Planeación.

Jairo González Zárate está también ligado a la regidora de Morena Carolina Valadez como asesor jurídico. Además resalta en el listado la contadora pública y ex candidata Ruth Lugo y el arquitecto Pedro Ayala Serratos, así como Martín Pantoja Aguilar también contador público y la ingeniera hidráulica, Xitlali Virginia Delgado Galván; ambos académicos universitarios.

Votación será en bloques

De acuerdo con la convocatoria, el proceso de votación para la renovación parcial del Consejo Directivo del SIMAPAG se organiza en tres bloques, donde participan únicamente las 40 personas que cumplieron con todos los requisitos. En el primer bloque se seleccionan cinco consejerías titulares por un periodo de cuatro años, del primero de mayo de 2026 al 30 de abril de 2030. 

En el segundo bloque se selecciona una consejería titular para un período de dos años, del primero de mayo de 2026 al 30 de abril de 2028. Esta elección se realiza de entre las personas que no fueron seleccionadas en el primer bloque.

El tercer bloque se seleccionan las cinco consejerías supernumerarias. El método de votación previsto es por cédula de votación. 

Al momento de votar, los ediles deberán considerar la equidad de género prevista en la convocatoria, en la que se reservaron dos espacios para mujeres, al menos dos titulares y tres para supernumerarios. Para ser electo, una persona aspirante debe obtener un mínimo de 8 votos de los integrantes del Ayuntamiento.

El presidente de la Comisión de Gobierno y Asuntos Legislativo, Ángel Araujo Betanzos, celebró la amplia participación en el proceso y consideró que se debe a que la selección se abrió a perfiles sociales, y no sólo personas académicas, técnicas o especializadas en materia hídrica. 

Araujo Betanzos explicó que los expedientes que cumplieron los requisitos se turnarán a los miembros del Ayuntamiento en la próxima sesión de pleno que podría ocurrir entre el 27 y el 30 de abril. El primero de mayo, los nuevos consejeros deberán tomar protesta en el cargo. 

Actualmente, el Consejo Directivo del SIMAPAG está integrado por ocho personas: Eduardo Aboites Arredondo como presidente y Emma Lourdes Trejo Gavia como secretaria. Los vocales son: Ana Rubí González Torres, Sebastian Barrera Acosta, Armando López Ramírez, Daniela Zamarripa Pérez, Juana Beatriz Durán Vargas y Erick Knapp Hernández. 

Aunque las consejerías son 10, renunciaron a sus cargos Héctor Morales Ramírez y Enrique Puga Serafín; ninguno de los espacios fueron renovados. 

Permanecerán en sus cargos: Ana Rubí González, Sebastian Barrera, Daniela Zamarripa y Beatriz Durán Vargas; con ellos cuatro y las seis personas que se designarán, el consejo quedará con su integración completa de 10 personas. 

Como ex consejera del SIMAPAG, Elisa Jaime Rangel, advirtió que el debate público relacionado con la designación de nuevas consejerías debe centrarse menos en la especialización técnica de los perfiles y más en su integridad ética.

En entrevista, explicó que la legislación vigente no exige un alto nivel de especialización para ocupar el cargo, ya que la operación técnica del organismo recae en funcionarios y personal capacitado dentro de la institución: “los especialistas en el tema del agua están dentro del organismo”. 

Más allá de la preparación técnica, Jaime enfatizó que el aspecto ético debe ser el principal criterio en la selección. “Se necesita gente honesta, con principios y límites claros”, afirmó. 

Además subrayó que los consejeros deben mantener un vínculo con la ciudad y conocer sus necesidades, particularmente en un contexto como el de Guanajuato, cuya complejidad geográfica influye directamente en la gestión del agua.

“SIMAPAG no puede ser la caja chica”

Una vez que se dio a conocer el registro de 43 participantes en el proceso de designación de consejerías del SIMAPAG, el diputado local del PAN, Juan Carlos Romero Hicks, pidió, a través de un mensaje en redes sociales, un proceso apegado a la convocatoria y que privilegie atributos de ética y honestidad de los participantes.

El legislador consideró que, además de tener una fama pública acreditada y reconocida, las personas candidatas deben ser perfiles serios y sin cuestionamientos, “porque lamentablemente en la obra pública suelen presentarse tentaciones y esto no puede ser una caja chica para nadie”.

Entre otros atributos, dijo que la selección de perfiles requiere independencia, carácter, competencia y conocimiento del tema por parte de los aspirantes, pues señaló que el agua es una preocupación grande que requiere propuestas profesionales.

Y tras la apertura de los expedientes de los aspirantes, la regidora de Morena, Fernanda Arellano Caudillo, reconoció que, aunque hay perfiles preparados, hay otros cuestionables. Ella aseguró que apostará por las personas más profesionales que aporten al sistema operador, que representa un gran gasto para la ciudadanía.

Resaltó que, desde su punto de vista, las consejerías deberían ser honoríficas, para evitar que dejen de ser un botín político y, sobre todo, que el SIMAPAG siga siendo considerado “una caja chica”.

Además, aseguró que, una vez que reciba las propuestas con toda su documentación, revisará el cumplimiento de requisitos, principalmente el relacionado con no desempeñar un cargo público municipal, estatal o federal al momento del registro, para el cual se eliminó el requisito de carta de renuncia.

Previamente, durante la sesión de pleno en la que se sometió a aprobación la convocatoria, la misma regidora acusó un diseño para favorecer el acomodo de cuates del partido en el poder. La regidora de Movimiento Ciudadano, Liliana Preciado Zárate, propuso incluir requisitos para garantizar la profesionalización de los perfiles, los cuales fueron rechazados.

La síndica panista, Adriana Ramírez Valderrama, defendió la convocatoria, sus bases y requisitos, pues dijo que se elaboraron de acuerdo con el reglamento del SIMAPAG y, aunque reconoció que se trata de una norma ya obsoleta, está vigente y su no aplicación sería ilegal.

El grupo de ciudadanos que busca la reversión de la concesión de la autopista Guanajuato-Silao al consorcio  VISE-Rubau se pronunció por que se suspenda la designación y se eliminen del listado personas familiares y amigos de síndicos y regidores.